為什么企業VOCs專項治理進展如何？要注意哪些事項？
企業VOCs專項治理進展如何？要注意哪些事項？
揮發性有機物(VOCs)：參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據有關規定確定的有機化合物。在表征VOCs總體排放情況時，根據行業特征和環境管理要求，可采用總揮發性有機物(以TVOC表示)、非甲烷總烴(以NMHC表示)作為污染物控制項目。
總揮發性有機物(TVOC)：采用規定的監測方法，對廢氣中的單項VOCs物質進行測量，加和得到VOCs物質的總量，以單項VOCs物質的質量濃度之和計。實際工作中，應按預期分析結果，對占總量90%以上的單項VOCs物質進行測量，加和得出。
非甲烷總烴(NMHC)：采用規定的監測方法，氫火焰離子化檢測器有響應的除甲烷外的氣態有機化合物的總和，以碳的質量濃度計。
為深入實施《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》，加強對各地工作指導，提高揮發性有機物(VOCs)治理的科學性、針對性和有效性，協同控制溫室氣體排放，2019年6月生態環境部發布《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》。
2020年3月17日，山東印發《關于做好揮發性有機物系統填報和治理工作有關事項的通知》(魯環辦大氣函〔2020〕18號)，其中要求4月5日前完成石化、有機化工行業企業填報，4月20日前完成表面涂裝、包裝印刷及其他行業企業填報。要以《關于報送揮發性有機物有關工作情況的通知》(魯環辦大氣函〔2020〕3號)要求上報的行業企業清單為基礎，根據實際情況進一步補充完善，力爭做到應填盡填。企業基本情況、生產裝置、揮發性有機物污染治理設施等部分按照實際現狀填寫，原輔材料及產品、揮發性有機物十二項源產生及排放總量以2019年數據為基數，并上傳2019年度、2020年度所有涉揮發性有機物監測報告。
近年來，臭氧污染已成為影響空氣質量改善的重要因素，為遏制臭氧污染趨勢，按照《臨沂市2020年工業企業揮發性有機物治理工作方案》(臨環委辦發﹝2020﹞1號)要求，到2020年底，建成我市VOCs污染防控智慧管控體系，中心城區、化工園區和重點排放行業VOCs治理取得明顯成效，臭氧濃度惡化幅度明顯減緩。
劃重點
01 現場核查階段(3月15日-5月31日)
3月中旬開始至5月底
完成全市揮發性有機物產生量1噸以上企業核查。重點核查含VOCs原輔材料使用量、VOCs產生量、重點控制VOCs種類及產生量、有機廢氣收集措施及處理工藝、監測方式等；
完成工業企業VOCs治理“一企一策”，明確治理整改意見，建立揮發性有機物原輔材料及產品、環保設施運行維護臺賬，制定企業整改期限，“一企一策”一式三份，由企業、核查人員和縣區生態環境管理人員簽字后存檔，作為驗收依據。
③重點行業(石化、有機化工、工業涂裝、包裝印刷)、重點企業(揮發性有機物產生量10噸以上的企業)及重點控制區的涉揮發性有機物企業于4月30日前完成現場核查，其他企業5月31日前完成核查。
02 整改驗收階段(6月1日-11月30日)
按照VOCs治理“一企一策”，企業完成整改后報縣區生態環境部門初驗，初驗通過后由縣區生態環境部門匯總上報申請市生態環境局驗收。市生態環境局組織進行現場核查驗收及執法檢查，現場核查驗收不通過的實施停產整治，發現違法行為的依法處置。
03 執法監管階段(3月15日-11月30日)
自四月中旬開始，生態環境部門組織對涉揮發性有機物排放企業開展雙隨機執法行動，重點檢查以下三項：
企業涉揮發性有機物原輔材料及產品臺賬
污染治理設施運行狀況
“一企一策”落實情況等
執法中發現企業有以下行為之一的，由縣級以上生態環境部門責令改正并處罰款；拒不改正的，責令停產整治。
未按照規定安裝、使用污染防治設施；
工業涂裝企業未使用低揮發性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬；
石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業，未采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理；
儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關規定安裝并正常使用油氣回收裝置。
VOCs重點排放行業
VOCs來源以移動源、生活源和工業固定源排放為主，移動源包括本地機動車、油品儲運銷、非道路機械、鐵路內燃機車等；生活源包括居民生活溶劑使用、建筑涂裝、餐飲及汽修等服務型行業等；工業點源(溶劑使用行業)包括石化、包裝印刷、汽車制造、家具制造、化學品制造等。
石化行業：石油煉制、有機化學品、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等行業；
化工行業：制藥、農藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業；
工業涂裝行業：汽車、家具、集裝箱、電子產品、工程機械等行業；
包裝印刷行業：塑料軟包裝印刷、印鐵制罐等；
油品儲運銷：汽油(含乙醇汽油)、石腦油、煤油(含航空煤油)以及原油等。
重點控制的VOCs物質
單一低效光催化氧化設施；
單一低效低溫等離子設施；
不便于更換活性炭的活性炭吸附設施；
活性炭填充量不達標(1噸活性炭吸附100千克VOCs)的活性炭吸附脫附裝置。
臨沂市工業企業揮發性有機物治理技術規范的
基本原則
請企業高度重視，針對基本原則所列事項，逐條核實，查漏補缺。
一、強化污染源頭控制
①汽車、家具、表面涂裝、鋁型材行業推廣使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料。
②包裝印刷行業推廣使用水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨。
③膠粘劑行業推廣使用低VOCs含量的水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等產品。
④洗滌服務業推廣使用低VOCs含量、低反應活性等清洗劑產品。
二、強化無組織排放控制
重點對含VOCs原料、溶劑(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄露、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣高效收集處理、設備與管線泄露檢測與修復等措施，削減VOCs無組織排放。
三、加強設備與場所密閉管理
采取“應封則封，負壓收集”管理措施，對于含VOCs原輔材料、產品、高VOCs含量廢水(即液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區域超過100ppm，以碳計)、固廢等應密閉儲存，且配套廢氣(含儲罐呼吸廢氣)負壓收集與處理設施，且含VOCs原輔材料、產品、高VOCs含量廢水、固廢收集、運輸及處理設施需密閉，根據需要配套建設高效VOCs廢氣處理設施。
四、鼓勵使用先進生產工藝
鼓勵企業采用全密閉、連續化、自動化等生產技術以及高效工藝與設備，減少工藝過程無組織排放。揮發性有機液體裝載優先采用底部裝載方式。
石化、化工行業重點推進使用低(無)泄露的泵、壓縮機、過濾機、離心機、干燥設備等，推廣采用油品在線調和技術、密閉式循環水冷卻系統等。
工業涂裝行業重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術，鼓勵企業采用自動化、智能化噴涂設備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術。
包裝印刷行業大力推廣使用無溶劑復合、擠出復合、共擠出復合技術，鼓勵采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。
五、提高廢氣收集效率
科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量。
采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業要求的按相關規定執行。
加強設備與管線組件泄漏控制。企業中載有氣態、液態VOCs物料的設備與管線組件，密封點數量大于等于2000個的，應按要求開展LDAR工作。
石化企業按行業排放標準規定執行。
六、提高治污設施處理效率
企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。
鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。
低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術，提高VOCs濃度后凈化處理；
高濃度廢氣，優先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。
油氣(溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術。低溫等離子、光催化、光氧化技術主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。
非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術的，應定期更換活性炭，廢舊活性炭應再生或處理處置。
有條件的工業園區和產業集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。
七、必須綜合考慮安全和綜合環境影響
治污設施的設計與安裝應充分考慮安全性、經濟性及適用性。
具有黏連性、積聚自燃性、高沸點、與碳發生化學反應的有機廢氣，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低溫等離子等治污設施。
含有酸性物質的有機廢氣，應充分考慮對治污設施的腐蝕等影響因素。
含有顆粒物的廢氣，為保障VOCs治污設施運行穩定，宜進行預處理降低顆粒物濃度。
含鹵素的有機廢氣，在使用直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時，宜采用急冷等方式減少二噁英的產生。
使用臭氧發生器等基于臭氧發生原理的治污設施，應采取有效措施降低臭氧逸散對周邊環境的影響。
采用吸附處理工藝的，應滿足《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》要求。
采用催化燃燒工藝的，應滿足《催化燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范》要求。
采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應按相關技術規范要求設計。
八、排放監控要求
企業應對排放濃度、排放速率及去除效率實行全面監控。對車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于2千克/小時的，應加大控制力度，除確保排放濃度及速率穩定達標外，去除效率應不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外，有行業排放標準的按其相關規定執行。
揮發性有機物(VOCs)：參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據有關規定確定的有機化合物。在表征VOCs總體排放情況時，根據行業特征和環境管理要求，可采用總揮發性有機物(以TVOC表示)、非甲烷總烴(以NMHC表示)作為污染物控制項目。
總揮發性有機物(TVOC)：采用規定的監測方法，對廢氣中的單項VOCs物質進行測量，加和得到VOCs物質的總量，以單項VOCs物質的質量濃度之和計。實際工作中，應按預期分析結果，對占總量90%以上的單項VOCs物質進行測量，加和得出。
非甲烷總烴(NMHC)：采用規定的監測方法，氫火焰離子化檢測器有響應的除甲烷外的氣態有機化合物的總和，以碳的質量濃度計。
為深入實施《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》，加強對各地工作指導，提高揮發性有機物(VOCs)治理的科學性、針對性和有效性，協同控制溫室氣體排放，2019年6月生態環境部發布《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》。
2020年3月17日，山東印發《關于做好揮發性有機物系統填報和治理工作有關事項的通知》(魯環辦大氣函〔2020〕18號)，其中要求4月5日前完成石化、有機化工行業企業填報，4月20日前完成表面涂裝、包裝印刷及其他行業企業填報。要以《關于報送揮發性有機物有關工作情況的通知》(魯環辦大氣函〔2020〕3號)要求上報的行業企業清單為基礎，根據實際情況進一步補充完善，力爭做到應填盡填。企業基本情況、生產裝置、揮發性有機物污染治理設施等部分按照實際現狀填寫，原輔材料及產品、揮發性有機物十二項源產生及排放總量以2019年數據為基數，并上傳2019年度、2020年度所有涉揮發性有機物監測報告。
近年來，臭氧污染已成為影響空氣質量改善的重要因素，為遏制臭氧污染趨勢，按照《臨沂市2020年工業企業揮發性有機物治理工作方案》(臨環委辦發﹝2020﹞1號)要求，到2020年底，建成我市VOCs污染防控智慧管控體系，中心城區、化工園區和重點排放行業VOCs治理取得明顯成效，臭氧濃度惡化幅度明顯減緩。
重點工作及時間節點
劃重點
01 現場核查階段(3月15日-5月31日)
3月中旬開始至5月底
完成全市揮發性有機物產生量1噸以上企業核查。重點核查含VOCs原輔材料使用量、VOCs產生量、重點控制VOCs種類及產生量、有機廢氣收集措施及處理工藝、監測方式等；
完成工業企業VOCs治理“一企一策”，明確治理整改意見，建立揮發性有機物原輔材料及產品、環保設施運行維護臺賬，制定企業整改期限，“一企一策”一式三份，由企業、核查人員和縣區生態環境管理人員簽字后存檔，作為驗收依據。
③重點行業(石化、有機化工、工業涂裝、包裝印刷)、重點企業(揮發性有機物產生量10噸以上的企業)及重點控制區的涉揮發性有機物企業于4月30日前完成現場核查，其他企業5月31日前完成核查。
02 整改驗收階段(6月1日-11月30日)
按照VOCs治理“一企一策”，企業完成整改后報縣區生態環境部門初驗，初驗通過后由縣區生態環境部門匯總上報申請市生態環境局驗收。市生態環境局組織進行現場核查驗收及執法檢查，現場核查驗收不通過的實施停產整治，發現違法行為的依法處置。
03 執法監管階段(3月15日-11月30日)
自四月中旬開始，生態環境部門組織對涉揮發性有機物排放企業開展雙隨機執法行動，重點檢查以下三項：
企業涉揮發性有機物原輔材料及產品臺賬
污染治理設施運行狀況
“一企一策”落實情況等
執法中發現企業有以下行為之一的，由縣級以上生態環境部門責令改正并處罰款；拒不改正的，責令停產整治。
未按照規定安裝、使用污染防治設施；
工業涂裝企業未使用低揮發性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬；
石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業，未采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理；
儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關規定安裝并正常使用油氣回收裝置。
VOCs重點排放行業
VOCs來源以移動源、生活源和工業固定源排放為主，移動源包括本地機動車、油品儲運銷、非道路機械、鐵路內燃機車等；生活源包括居民生活溶劑使用、建筑涂裝、餐飲及汽修等服務型行業等；工業點源(溶劑使用行業)包括石化、包裝印刷、汽車制造、家具制造、化學品制造等。
石化行業：石油煉制、有機化學品、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等行業；
化工行業：制藥、農藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業；
工業涂裝行業：汽車、家具、集裝箱、電子產品、工程機械等行業；
包裝印刷行業：塑料軟包裝印刷、印鐵制罐等；
油品儲運銷：汽油(含乙醇汽油)、石腦油、煤油(含航空煤油)以及原油等。
重點控制的VOCs物質
單一低效光催化氧化設施；
單一低效低溫等離子設施；
不便于更換活性炭的活性炭吸附設施；
活性炭填充量不達標(1噸活性炭吸附100千克VOCs)的活性炭吸附脫附裝置。
臨沂市工業企業揮發性有機物治理技術規范的
基本原則
請企業高度重視，針對基本原則所列事項，逐條核實，查漏補缺。
一、強化污染源頭控制
①汽車、家具、表面涂裝、鋁型材行業推廣使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料。
②包裝印刷行業推廣使用水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨。
③膠粘劑行業推廣使用低VOCs含量的水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等產品。
④洗滌服務業推廣使用低VOCs含量、低反應活性等清洗劑產品。
二、強化無組織排放控制
重點對含VOCs原料、溶劑(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄露、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣高效收集處理、設備與管線泄露檢測與修復等措施，削減VOCs無組織排放。
三、加強設備與場所密閉管理
采取“應封則封，負壓收集”管理措施，對于含VOCs原輔材料、產品、高VOCs含量廢水(即液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區域超過100ppm，以碳計)、固廢等應密閉儲存，且配套廢氣(含儲罐呼吸廢氣)負壓收集與處理設施，且含VOCs原輔材料、產品、高VOCs含量廢水、固廢收集、運輸及處理設施需密閉，根據需要配套建設高效VOCs廢氣處理設施。
四、鼓勵使用先進生產工藝
鼓勵企業采用全密閉、連續化、自動化等生產技術以及高效工藝與設備，減少工藝過程無組織排放。揮發性有機液體裝載優先采用底部裝載方式。
石化、化工行業重點推進使用低(無)泄露的泵、壓縮機、過濾機、離心機、干燥設備等，推廣采用油品在線調和技術、密閉式循環水冷卻系統等。
工業涂裝行業重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術，鼓勵企業采用自動化、智能化噴涂設備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術。
包裝印刷行業大力推廣使用無溶劑復合、擠出復合、共擠出復合技術，鼓勵采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。
五、提高廢氣收集效率
科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量。
采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業要求的按相關規定執行。
加強設備與管線組件泄漏控制。企業中載有氣態、液態VOCs物料的設備與管線組件，密封點數量大于等于2000個的，應按要求開展LDAR工作。
石化企業按行業排放標準規定執行。
六、提高治污設施處理效率
企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。
鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。
低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術，提高VOCs濃度后凈化處理；
高濃度廢氣，優先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。
油氣(溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術。低溫等離子、光催化、光氧化技術主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。
非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術的，應定期更換活性炭，廢舊活性炭應再生或處理處置。
有條件的工業園區和產業集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。
七、必須綜合考慮安全和綜合環境影響
治污設施的設計與安裝應充分考慮安全性、經濟性及適用性。
具有黏連性、積聚自燃性、高沸點、與碳發生化學反應的有機廢氣，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低溫等離子等治污設施。
含有酸性物質的有機廢氣，應充分考慮對治污設施的腐蝕等影響因素。
含有顆粒物的廢氣，為保障VOCs治污設施運行穩定，宜進行預處理降低顆粒物濃度。
含鹵素的有機廢氣，在使用直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時，宜采用急冷等方式減少二噁英的產生。
使用臭氧發生器等基于臭氧發生原理的治污設施，應采取有效措施降低臭氧逸散對周邊環境的影響。
采用吸附處理工藝的，應滿足《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》要求。
采用催化燃燒工藝的，應滿足《催化燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范》要求。
采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應按相關技術規范要求設計。
八、排放監控要求
企業應對排放濃度、排放速率及去除效率實行全面監控。對車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于2千克/小時的，應加大控制力度，除確保排放濃度及速率穩定達標外，去除效率應不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外，有行業排放標準的按其相關規定執行。
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